Тендер – о сложном простыми словами

Сегодня рассмотрим тему: "тендер - о сложном простыми словами", постараемся выделить самое главное и, при необходимости алгоритм действий. При этом, вам доступны эксклюзивные комментарии нашего эксперта. Все вопросы вы можете задать в специальной форме после статьи. Обращаем внимание, что перед заданием вопросов стоит внимательно прочитать статью, потому что большинство ответов там уже есть.

В связи с поправками от 1 октября 2018 года в ФЗ 44, изменились правила обеспечения заявок на участие в госзакупках. Теперь участникам требуется вносить обеспечение заявки на специальные, согласно перечню банков, установленным Правительством РФ.

Откройте специальные счет с нами и начните участвовать в тендерах уже сегодня!

Мы помогаем реабилитационному центру для детей “Радуга”

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=https%3A%2F%2Fmaksfin.ru%2Fupload%2Fmedialibrary%2Fb2c%2Fb2ccd91e7da2d7bc411b066e4a99cc9a

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=https%3A%2F%2Fmaksfin.ru%2Fupload%2Fiblock%2F038%2F0387ab51f335d0c7a093df1dadb703d3

Что такое тендер? Тендер — это конкурентный отбор, когда заказчик публикует, или распространяет информацию со всеми условиями заказа, с которыми исполнители обязаны ознакомиться. Далее, от исполнителей поступают предложения о выполнении заказа, среди которых заказчик выбирает лучшее. Между сторонами заключается договор, или контракт, на выполнение в оговорённые сроки.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

Есть три вида тендеров.
Первый вид — это государственные закупки. Все муниципальные, бюджетные и государственные учреждения расходуют средства из бюджета, выделенного государством, для осуществления ряда потребностей, таких как товары, услуги или работа. Такие тендеры ограничены федеральным законом № 44-ФЗ. Все требования к конкурсантам подчинены данному закону.

Второй вид тендера – коммерческие закупки. Заказчиками выступают организации на коммерческой основе. Главным минусом проведения торгов является не несение административной ответственности заказчиком. Но все его действия не должны противоречить закону.

Третий вид — закупки юридическими лицами. Это государственные корпорации, муниципальные предприятия, в капитале которых, участие государства превышает 50 процентов. Главной особенностью является то, что заказчик сам разрабатывает свод правил, по которым будут проводиться услуги или закупки. Это значительно ограничивает возможности исполнителя, как по времени, так и по возможностям.

Целью тендера является экономия денег посредством конкурентоспособности участников. Несмотря на строгость закона, в проведении тендеров первого вида, создаются более упрощенные условия.

Существует разделение тендеров по типам.

В открытых торгах может принять участие любой желающий. Информация о нем распространяется по всем возможным информационным источникам, которые доступны заказчику. Такие тендеры помогают здраво оценить свои силы, в сравнении с потенциальными участниками. Открытый тендер это возможность получить выгодное предложение, а для заказчика возможность выбрать лучшего из представленных конкурсантов.

В закрытых тендерах принимают участия компании, получившие приглашение. Для участников есть множество критериев отбора. Такие например как общий рейтинг компании, ее репутация и общее положение дел на рынке. Поэтому крупные компании чаще рекламируют себя в средствах массовой информации. Так же показателю общего уровня компании способствует проведение ею различных выставок и конференций. Список участвующих в закрытом тендере никогда не разглашается, с целью исключения заговора между конкурсантами. Зачастую в торгах принимают участие 4-5 компаний.

Специализированные торги тоже можно отнести к закрытому типу тендеров. Только участие в них ограничено определенными правилами. Например, принять участие в них могут компании, сотрудничавшие раньше с заказчиком.

Конкурсные тендеры могут классифицироваться по видам этапов. Конкурс может проводиться как один этап, так и в два.

В первом случае, торги проводятся на стадии подачи заявки от участника. Далее, заказчик на конкурсной основе выбирает наиболее подходящего исполнителя по заданным критериям. Во втором случае заказчик выдает некое техническое задание, по которому участники разрабатывают проект, предлагая свои решения. Это первый этап, во втором этапе из подавленных решений выбирается наиболее подходящее.

Выиграть в коммерческом тендере, означает получить финансовую выгоду, зарекомендовать себя как компанию, способную быстро и финансово выгодно сделать свою работу. Для самих заказчиков это шанс найти исполнителя на максимально выгодных условиях.

Сам термин не отражает полностью сущности отечественной бизнес-практики. Во-первых, он никогда не фигурирует в документах, регламентирующих отношения между сторонами, а во-вторых, процедура проведения иногда бывает чем-то похожа на сценарий для квест-комнаты.

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=http%3A%2F%2Fmegaidei.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F01%2Fx1-92-600x331.jpg.pagespeed.ic.F6WLIi2gUy

Для начала нужно уточнить, что в законодательстве понятие тендера отсутствует, этот процесс называют конкурсом, торгами, аукционом. Но главный признак един для всех этих обозначений. На основании проведенных торгов (тендеров) заключается соглашение между продавцом и покупателем, но первой стороной здесь становится тот, кто выиграл в своеобразном соревновании с другими участниками. По сути, здесь несколько продавцов борются за один контракт, условия которого формирует покупатель.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

Практика ведения бизнеса между субъектами различного формата (государственного и частного) обязательно переводится на конкурсную основу. Этот же принцип зачастую применяют и коммерческие организации, находящиеся в поиске выгодных предложений от поставщиков.

Итак, по большому счету тендеров у нас нет. Все, кто практикует такой формат продаж, участвуют в конкурсах, аукционах, торгах… Но как бы это не назвали, здесь есть ряд характерных признаков, которые отличают эту версию бизнес-отношений от других:

  • покупатель заявляет свои условия в жесткой форме;
  • за контракт соревнуются;
  • весь процесс проходит в соответствии с определенной процедурой.

Предпринимателю с тендерами стоит разбираться хотя бы потому, что они дают возможность получить новых клиентов. И это не только может заинтересовать тех, кто ориентируется на покупателей, финансируемых из бюджетных средств. Многие коммерческие организации и компании находят поставщиков через тендеры.

Зачем устраивают тендеры? Собственно, здесь совмещается желание взять максимум от поставщика со стороны покупателя и регламентирование всей процедуры. Государственные структуры устраивают конкурсы и торги потому, что того требует законодательство. Этот формат предполагает, что они сэкономят бюджетные деньги, найдя таким способом самого дешевого и выгодного поставщика. То же самое движет и коммерческими организациями.

И здесь стоит понимать, что не всегда тот из продавцов, кто выиграет тендер, будет в выгодном положении. Это базируется на нескольких моментах:

  • Нужно предложить самую низкую среди участников цену, возможно, даже необоснованно заниженную.
  • Условия контракта придется выполнять даже тогда, когда это экономически невыгодно для поставщика или исполнителя. К примеру, в случае повышения стоимости материалов, комплектующих, энергоносителей и подобного, связанного с инфляционными процессами или ростом курса валют, конечный продукт в адрес контрактодержателя придется отпускать по установленной тендером стоимости. Иногда даже себе в убыток.
  • Для выигрыша тендера необходима длительная подготовка и максимально строгое соблюдение установленных правил по оформлению документов. Кроме того, сам процесс работы на площадках, где проводятся конкурсы, имеет ряд нюансов, и для того, чтобы полностью им соответствовать, предпринимателю необходимо провести определенные затраты, к примеру, приобрести электронную подпись.
Читайте так же:  Идеи производства для домашнего бизнеса

Совет: начиная работать с тендерами, не пытайтесь сразу идти на крупные и долгоиграющие сделки, это совсем другой уровень, чем возможность зарабатывать в Стиме. Не забывайте, что отказ от контракта либо же его неисполнение в полном объеме может повлечь за собой неприятные последствия в виде компенсаций покупателю, возмещения ущерба или недополученной прибыли, занесения поставщика в реестр недобросовестных и подобного.

Еще раз стоит подчеркнуть, что для отечественного бизнеса термин тендер объединяет закупки, организованные по определенной процедуре на конкурсной основе. То есть он условен. Законодательно же закреплены другие названия.

У тендеров есть своя градация, принятая в отечественном бизнесе:

  1. Конкурсы различаются по составу участников:
    • муниципальные (государственные), где заказчиком выступает бюджетная организация, и для закупок будут использованы бюджетные средства;
    • коммерческие, где приобретение проводится за счет собственных денег компании или привлеченных ею.
  1. Выделяют разновидности тендеров по форме закупок:
    • Конкурс проводится в случае сложных и дорогостоящих контрактов, к примеру, в наукоемких проектах, строительной, IT, оборонной сферах. Может иметь несколько этапов, открытый и закрытый формат, а также быть неконкурентным.
    • Запрос котировок или соревнование прайс-листов. Особенностью этой методики можно назвать небольшую сумму закупки, как правило, до полумиллиона рублей.
    • Аукцион или же электронные торги. Формат используется всеми участниками рынка, имеющими статус муниципального или государственного заказчика. Все электронные торги проводятся на специальных площадках, отобранных правительством РФ. Законодательное обеспечение – Закон 94-ФЗ.

Совет: свое участие в тендерах предприниматель (потенциальный поставщик) должен начинать с внимательного и детального изучения именно этого Закона — 94-ФЗ. Также не стоит забывать о Законе 223-ФЗ, регламентирующем закупки отдельных юридических лиц. Сами документы довольно сложны для понимания, их придется штудировать и перечитывать раз десять, чтобы полностью вникнуть в подробности. Однако без этого этапа начинать деятельность в качестве продавца на электронных площадках небезопасно, существуют риски не только впустую потратить время, но и навлечь на себя и свою компанию неприятности.

Также нужно отметить, что в этой сфере встречаются особые ситуации. Вокруг этого формата поставок крутится немало мифов о том, что здесь присутствует серьезная коррупционная составляющая. Полностью отрицать такую возможность нельзя, да и бессмысленно. Зачастую тендеры действительно становятся инструментом договорных сделок. Вернее, их предназначение – исключить из практики элементы коррупции, однако она присутствует, и не признавать это невозможно.

«Симптомы» договорных тендеров — как отличать такие предложения?

Здесь нужно учитывать одну особенность той части отечественного бизнеса, где в роли заказчика выступают бюджетные организации. Вся их деятельность переведена на рельсы закупок, зажатых в жесткие рамки процедуры. Выиграть контракт может любой из претендентов, кто правильно оформит заявку и документы, а также предложит наименьшую цену.

А как же другие составляющие? К примеру, умение и возможность поставщика реагировать на экстренные в плане сроков пожелания покупателя, гибкость, некоторые другие нюансы проведения поставок? Очень часто покупатель, уже работавший с определенным поставщиком, хочет, чтобы контракт достался именно ему. Ведь тот уже проверен временем, полностью подходит по всем параметрам… А в ситуации с тендером это совершенно не обязательно. Договор, возможно, придется заключать с какой-либо неизвестной (для заказчика) организацией, которая та еще темная лошадка, и работа с ней не всегда будет комфортной. То есть победа в тендере, базирующаяся на ценовой платформе, не дает гарантии покупателю его исполнения в других частях. Кроме того, у него нет уверенности, что поставщик сможет соответствовать условиям, предпочтительным для заказчика, полностью.

Именно поэтому в практике встречаются вот такие договорные тендеры, когда покупатель всеми правдами и хитро проставленными запятыми создает такие формальные условия, которые целенаправленно затрудняют получение контракта другими участниками, что не получили одобрения заранее. И такой подход далеко не всегда свидетельствует о коррупционной подоплеке, то есть, грубо говоря, о взятках, откатах и подобном. Хотя в таком тендере тоже участвовать не стоит, если только ваша компания не та, что получила предварительное «добро».

Итак, как можно распознать тендер, где стороны уже заведомо пришли к соглашению, а само его проведение – формальность?

Стоит отметить, что такой подход почти нехарактерен для коммерческих структур. Там участвуют собственные деньги компаний, контроль гораздо более жесткий, цели – сугубо в поиске выгодного поставщика, а подход к процедуре намного более гибкий. То есть у бизнеса нет «обязаловки» проводить тендеры, тут работает целесообразность и эффективность. Хотя известен ряд случаев, когда наемные сотрудники коммерческих структур были весьма заинтересованы в благодарности от поставщиков за «помощь» в заключении контрактов, и, наоборот, исполнители попадали в неприятные ситуации с недобросовестными заказчиками, отработав часть договора и не получив плату за товар или услугу.

Совет: получив приглашение на тендер от коммерческой организации тщательно проверьте деловую репутацию заказчика.

Госзакупки более подвержены такой болезни, как договорные тендеры. Их признаки:

  • нечеткие, неясно прописанные, крайне запутанные, противоречивые в частях условия технического задания;
  • короткие, явно нереальные сроки выполнения (каждый предприниматель, знающий свою сферу, может определить, где временные рамки на пределе возможностей, а где – за гранью);
  • завышенная стоимость контракта в сочетании со странной детализацией требований к поставщику;
  • условие того, чтобы к заявке прилагалась уже выполненная часть работы;
  • тендерная история заказчика состоит из контрактов с весьма ограниченным числом компаний.
Читайте так же:  Онлайн-заявка на кредит в банке русский стандарт доступные деньги или доступные проблемы

Все это – признаки того, что покупатель применяет методику отпугивания «левых» поставщиков. В некоторых случаях тендер проводится «для галочки», исполнитель уже давно работает над проектом. Бороться за такие контракты – себе в убыток, лишняя головная боль, временные и денежные затраты. Нет, конечно, можно результаты тендера обжаловать, подав соответствующее заявление в ФАС. Но делать это стоит только в том случае, если у компании уже наращена «мышечная масса», она имеет опыт в подобного рода торгах, компетентных специалистов в штате, способных доказать вашу правоту.

Хотя нужно понимать, что распространенное мнение о массовости договорных тендеров — миф. Подавляющее большинство заявок от заказчиков на площадках для электронных торгов не имеют коррупционной составляющей, и участие в них гораздо менее рискованно, чем вложения в хайпы.

Если вы хотите начать зарабатывать на госзакупках, то вам понадобится пройти предварительный этап подготовки к этому. Причем он довольно сложен и трудоемок.

Как работать с тендерами для чайников — пошаговая инструкция

Еще раз нужно озвучить, что коммерческие структуры действуют при выборе поставщика на конкурсной основе немного иначе, чем государственные. Первые разрабатывают процедуру самостоятельно, они не ограничены жесткими рамками, могут привлекать к участию тех, кто им знаком или представляет интерес, либо же объявлять открытый конкурс в СМИ или на специализированных интернет-площадках.

Государственные или муниципальные организации действуют в рамках законодательно прописанной процедуры. Поэтому, чтобы стать участником тендера, предпринимателю необходимо:

  • изучить Закон 94-ФЗ, а именно прописанную в нем процедуру выбора поставщика, где изложены правила для участника тендера;
  • выбрать ЭТП из пяти, что отобраны правительством РФ (для электронных аукционов по госзакупкам);
  • получить электронно-цифровую подпись (удостоверяющий центр, выдающий ЭЦП, должен входить в число тех, что аккредитованы на выбранной площадке);
  • установить необходимое программное обеспечение;
  • пройти аккредитацию на ЭТП для участия в тендере;
  • принять участие в электронных торгах;
  • подписать контракт при выигрыше.

Собственно, сам алгоритм не так и сложен, если это не впервые. Есть несколько нюансов, на которые нужно обратить внимание:

  • К сожалению, универсальных ЭЦП еще не придумали. Поэтому выданную в налоговой справку для участия в тендере использовать будет нельзя, придется получать другую.
  • Подбирая площадку для электронных аукционов, нужно обращать внимание на ее специализацию и условия работы.
  • На каждом сайте из 5-ти отобранных есть детальные инструкции и руководства для пользователей. Они написаны подробно, даже слишком. Не стоит пренебрегать их внимательным изучением прежде, чем начать работу на какой-либо из ЭТП.
  • Залогом успешной работы может стать такая банальная вещь, как оформление документов. Неплохим источником сведений и получения нужных навыков может стать конкурсная документация конкурирующих организаций.
  • Как правило, во всех электронных аукционах существует принцип обеспечения намерений, то есть денежный залог. Он исчисляется небольшим процентом от суммы сделки, но тем не менее, как и коммерческая ипотека для юридических лиц, участие в тендере стоит денег. Хотя это и возвратная сумма, однако при крупных контрактах собственных денег компании-поставщику может и не хватить, да и «замораживать» оборотные средства бывает нецелесообразно. Поэтому стоит или позаботиться о наличии резерва, или о банковской гарантии, которую можно использовать для этих целей.

Алгоритм прохождения подготовительного этапа уже описан выше. Никаких отличий для строительной сферы практически нет. Существует только ряд нюансов, которые необходимо учесть фирме-новичку в тендерах:

Сохраните статью в 2 клика:

Для отечественного предпринимателя любого уровня, будь он представителем малого, среднего или крупного бизнеса, тендер – возможность получить нового клиента. Участвовать в конкурсах и аукционах не намного сложнее, чем создать шоурум или кофейню на колесах, главное здесь — полностью соблюдать правила оформления заявки. Разобраться с электронными торговыми площадками не представляет труда для человека, хоть немного знающего компьютер, стоимость ЭЦП и ПО находится в разумных пределах. Преимуществ же у этого формата продаж много, и основное – в расширении бизнеса и его переходе на новый, более высокий уровень.

В связи с этим процедура тендера проводится в точном соответствии с главой 3.1 ФЗ №94, которая регламентирует размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг и выполнение работ для муниципальных и государственных нужд. В этом случае заказчик самостоятельно определяет условия и регламент проведения торгов. Он может использовать как собственные деньги, так и привлеченные.

Рассмотрим детальнее как новичку с помощью инструкции: Изучить Федеральный закон № 94.

Особое внимание уделите процедуре выбора поставщика.

Здесь прописан алгоритм, определяющий сроки и условия, которые должен соблюсти заказчик.

Выбрать электронную площадку.

Получить информацию о будущем конкурсе можно на специальных сайтах или через рекламные кампании, проводимые накануне мероприятия.

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=http%3A%2F%2Fdomzalog.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Fwarning

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=http%3A%2F%2Fdomzalog.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Falert

Что касается организации такого мероприятия, сделать это можно самостоятельно (с привлечением своих сотрудников) или через специализированные организации, занимающиеся решением таких вопросов.

Многие коммерческие организации и компании находят поставщиков через тендеры. Зачем устраивают тендеры? Собственно, здесь совмещается желание взять максимум от поставщика со стороны покупателя и регламентирование всей процедуры.

Государственные структуры устраивают конкурсы и торги потому, что того требует законодательство.

Этот формат предполагает, что они сэкономят бюджетные деньги, найдя таким способом самого дешевого и выгодного поставщика.

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=http%3A%2F%2Fdomzalog.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Finfo

Помочь в этом за определённую плату могут специалисты.

Если же свободных средств нет, то придётся разбираться в этом самостоятельно. И здесь поможет данная статья.

Кроме неё, можно обратить внимание ещё на различные специальные пособия и обучающие курсы, которые проводят общественные организации (в массе своей) и государские службы поддержки бизнеса.

Для начала можно уделять внимание не очень большим, но всё же самым настоящим электронным аукционам, где будет небольшое количество конкурентов.

Читайте так же:  Как открыть свой шоу рум одежды

После этого необходимо направить заявление на участие в нём и приложить все необходимые документы.

Тендерная комиссия же выберет самое выгодное предложение (то, что соответствует всем требованиям и обладает наименьшей ценой).

При разумном подходе госзакупки для малого бизнеса превращаются в прибыльную статью дохода.В рамках статьи будет уделено большое внимание электронным торговым площадкам.

Перед тем, как начать в них участвовать, нужно разобраться в деталях конкретного вида закупки, из каких этапов состоит, какие нужны документы, последовательность действий, сроки.Начинающие участники госзакупок допускают множество элементарных ошибок.

Часто это приводит к потерям времени, денег и разочарованию. Участие в госзакупках требует слаженных, четких и уверенных действий, где нельзя полагаться на авось.

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=http%3A%2F%2Fdomzalog.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Fwarning

Так можно и получить государственный контракт.Мы всегда готовы предложить , и

Потенциальные участники могут узнать о проведении тендера от рекламных кампаний и специальных сайтов. Чаще всего конкурсную документацию рассылают бесплатно или устанавливают такую стоимость, чтобы покрыть все расходы, которые возникли при ее создании. Такая документация обычно включает в себя наличие условий и правил, которые необходимо соблюдать на протяжении всего тендера.

В большинстве случаев такой вид тендера используют, чтобы осуществить заказ на государственные закупки. Чего не скажешь об обычных компаниях. Направление, которых не предусматривает проведение подобного рода занятий.

Открытый тендер дает возможность получить заказ на очень выгодных условиях. Однако в нем могут зарегистрироваться неограниченное число участников, что в свою очередь, увеличивает нагрузку на обслуживающий персонал.

Госзакупки «с нуля»: пошаговая инструкция для новичка

В настоящее время существуют шесть торговых площадок, на которых проводятся электронные аукционы по закону № 44-ФЗ: , , , , , . происходит в соответствии с требованиями ст.

61 Закона о контрактной системе. На каждой площадке есть инструкция для поставщика, желающего начать работать.

Участник отправляет комплект документов оператору торговой площадки и в течение 5 рабочих дней получает извещение об аккредитации или отказе. На площадках, как правило, есть платный сервис экспресс-аккредитации за несколько часов. Если все предоставленные данные отвечают установленным требованиям, организация получает доступ в личный кабинет и возможность участвовать в торгах.

Аккредитация дается сроком на 3 года. Все закупки по Закону № 44-ФЗ, в том числе и проводимые на электронных площадках, размещаются на сайте .

Как участвовать в тендерах (аукционах): пошаговая инструкция

Как правило, здесь размещаются:

  1. проект контракта;
  2. расчет наибольшей максимальной цены и прочая «конкретика» по закупке.
  3. чертежи, проекты, сметы;
  4. все технические задания, спецификации;

Документы закупки Скачиваем пакет документов и смотрим, сможем ли мы выполнить контракт с такими условиями. Например, для нашего аукциона по игрушкам техническое задание выглядит следующим образом: Техническое задание Включает оно 155 товаров. Обоснование цены выглядит так: Обоснование цены Нам нужно будет дать цену, которая не выше, чем средняя цена по рынку, из которой и складывается заявленная конечная сумма аукциона.

Этот этап является самым трудоемким, т.к.

Поэтому настройте своих сотрудников на командную работу.

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=http%3A%2F%2Fdomzalog.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fwp-special-textboxes%2Fthemes%2Fstb-metro%2Falert

Схематично участие в тендерах можно представить следующим образом: 1. Анализ рынка → 2. Выбор и получение электронной подписи → 3.

Регистрация на ЭТП → 4. Поиск тендеров → 5. Подготовка финансового обеспечения → 6. Заведение спецсчета (для участников закупок по 44-ФЗ) → 7.

Подготовка и подача заявки на участие в закупке → 8.

Участие в тендере → 9. Результат. Рассмотрим перечисленные этапы подробнее.

1. Анализ рынка Как только вы приняли решение участвовать в закупках, проведите аналитику вашей сферы деятельности.

  • English
  • Türkçe
  • О WilliZ
  • Статьи
  • Афиша
  • Компании
  • Ткани и аксессуары
  • Лучшая цена
  • Мой кабинет

В кризис компании стали активнее участвовать в тендерах, в некоторых сегментах количество участников увеличилось в несколько раз.

Шторный рынок – не исключение. На MosBuild мы получили огромное количество вопросов по тендерам. Мы решили объявить апрель – месяцем тендеров и подробно осветить этот вопрос на нашем сайте.

Сегодня мы встречаемся со специалистом по тендерам, консультантом и преподавателем, Асей Муфтахиной. Ася – один из ключевых спикеров семинара «Участие в госзакупках», который пройдет 28-29 мая. С Асей мы обсуждаем, что важно знать салонам для начала работы с тендерами.

Вопросы задает Мария Белова.

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=https%3A%2F%2Fwilliz.info%2Fuploads%2Fimgs%2F76%2F56729bc9bb38d

– АСЯ, ЗДРАВСТВУЙТЕ, РАССКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, О ВАШЕМ ОПЫТЕ РАБОТЫ С ТЕНДЕРАМИ.

– Я занимаюсь тендерами с 2010 года, начинала участвовать как поставщик, прошла весь путь, нашла все ошибки, которые только можно было найти. Проработав в качестве поставщика 3 года, я работала в организации-заказчике, то есть организовывала закупки для своего отдела. Поэтому прекрасно представляю себе процесс работы с обеих сторон.
Сейчас я – индивидуальный предприниматель, консультант по участию в госзакупках для малого и среднего бизнеса.

– БЫЛО ЛИ У ВАС ЧТО-ТО БЛИЗКОЕ К НАШЕЙ ОБЛАСТИ?

– Недавно я обучала предпринимателей, которые занимались шторами. Сейчас у меня много дизайнеров (как веб, так и интерьеров).

– Я НИКОГДА НЕ УЧАСТВОВАЛА ТЕНДЕРАХ, НИЧЕГО ОБ ЭТОМ НЕ ЗНАЮ, КРОМЕ ОТЗЫВОВ КОЛЛЕГ. ПРИ СЛОВЕ «ТЕНДЕР» У МЕНЯ ВОЗНИКАЕТ ОЩУЩЕНИЕ ЧЕГО-ТО СЛОЖНОГО И КОРРУПЦИОННОГО. НО РЫНОК ЭТОТ КРАЙНЕ ИНТЕРЕСНЫЙ, МЫ РЕГУЛЯРНО ПУБЛИКУЕМ ТЕНДЕРЫ С СУММАМИ БОЛЕЕ 1 000 000 РУБЛЕЙ, ПОЭТОМУ ДАВАЙТЕ РАЗБИРАТЬСЯ, НАСКОЛЬКО РЕАЛЬНО САЛОНАМ ШТОР ВЫИГРАТЬ ТЕНДЕР.

ДЛЯ НАЧАЛА, ДЛЯ ЧЕГО ОНИ ВООБЩЕ ПРОВОДЯТСЯ?

– Любая госорганизация, если она хочет что-то закупить, обязана провести тендер. Абсолютно не важно, покупает ли она канцтовары или капитальный ремонт зданий – все равно в 95% случаях придется проводить тендер. Существует несколько видов тендеров.

– РАССКАЖИТЕ О НИХ ПОПОДРОБНЕЕ.

– Есть самый простой тендер – называется «запрос котировок». Если заказчик объявляет запрос котировок, то он вас оценивает только по цене. Первоначально он пишет техническое задание: у меня должны быть вот такие шторы, такого материала, такого цвета.

Читайте так же:  Домашняя мини-ферма для разведения осетра создаем рентабельный бизнес

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=https%3A%2F%2Fwilliz.info%2Fuploads%2Fimgs%2F76%2F56729bc9c0f10

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=https%3A%2F%2Fwilliz.info%2Fuploads%2Fimgs%2F76%2F56729bc9d6a5d

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=https%3A%2F%2Fwilliz.info%2Fuploads%2Fimgs%2F76%2F56729bc9e3ab2

Есть еще несколько видов.

– ДАВАЙТЕ ПОГОВОРИМ ОБ ОСНОВНЫХ НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О ТЕНДЕРАХ. ПЕРВЫЙ – КОРРУПЦИЯ ТАК ВЫСОКА, ЧТО ВЫИГРАТЬ НЕВОЗМОЖНО.

– Можно. Мы выигрывали тендеры, которые делались не под нас. Да, существуют некоторые отрасли, в которых неспециалистам бессмысленно участвовать: строительство выше 10 млн рублей, надо знать специфику вплоть до того, какое слово написать, какой продукт, где указать миллиметры, где указать сантиметры.

– А ЕСЛИ МЫ БЕРЕМ ЧТО-ТО ПОПРОЩЕ?

– Чем меньше цена, тем больше вероятность, что можно. За заказчиком также следит Федеральная антимонопольная служба. И если вы, как участник, считаете, что вашу заявку отклонили несправедливо, вы можете подать на него жалобу. Соответственно придет Федеральная антимонопольная служба и начнет проверку, и по разным причинам приход проверяющего органа никому не нужен.

– А ВОТ ВТОРОЙ СТРАХ, ЧТО САМА, БЕЗ БРОКЕРА, БЕЗ ЗНАЮЩЕГО ПОМОЩНИКА Я НЕ СМОГУ НАУЧИТСЯ СОСТАВЛЯТЬ ВСЮ ЭТУ ДОКУМЕНТАЦИЮ, ЕЕ ПОДАВАТЬ, ЧТО ЭТО ТАКАЯ СЛОЖНАЯ ПРОЦЕДУРА, ЧТО САМОЙ РАЗОБРАТЬСЯ ВООБЩЕ НЕ РЕАЛЬНО.

– На самом деле там самое сложное – это документация. Когда заказчик объявляет тендер – он сопровождается пачкой документов. Три четверти этой пачки – это повторение основного базового закона, который действует в области госзаказа – 44го, и буквально 10 страниц техническое задание и сами условия – то есть 10 страниц, которые необходимо читать.

– ЭТО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ЧТО-ТО НЕРЕАЛЬНОЕ СЛОЖНОЕ ИЛИ ЭТОМУ МОЖНО НАУЧИТСЯ И ОДИН РАЗ ПРОЙДЯ – САМОМУ БЕЗ БРОКЕРА МОЖНО ВСЕ САМИМ?

– Можно. И в случае с малым бизнесом даже нужно!

– МНОГИЕ К НАМ ОБРАЩАЮТСЯ И ПРОСЯТ ПОРЕКОМЕНДОВАТЬ ТОГО, «К КОМУ НЕ СТРАШНО». ПОЛУЧАЕТСЯ, ЧТО ОСНОВНЫЕ ОПАСЕНИЯ: «ВСЕ КУПЛЕНО», ВТОРОЕ, ЧТО «СЛОЖНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ОГРОМНАЯ» А ТРЕТЬЕ, ЧТО «КИНУТ».

– Про «кинут» я в первый раз слышу. Вероятно, речь идет про неоплату? Дело в том, что о неоплате тоже узнает грозный ФАС и также придет с проверкой к заказчику. Как я уже говорила, это никому не надо. При небольших суммах и добросовестном отношении со стороны поставщика вряд ли будут возникать проблемы.

– Я СЛЫШАЛА, ЧТО ДОЛГО МОГУТ НЕ ПЛАТИТЬ, НАПРИМЕР.

– Надо читать условие контракта, могут сказать, что до конца года, а играть конкурс в начале года. Оплату поставить до конца года. Хотя, по-моему, уже работает норма, которая предполагает оплату через 10 дней после подписания акта. Это если по 44-фз.

– ПРЕДОПЛАТЫ НИКАКОЙ НЕТ?

– Предоплату сейчас убрали. Раньше была возможность работать по 30% предоплате.

– КАКИЕ ЕЩЕ МНЕНИЯ ПО ПОВОДУ ТЕНДЕРОВ ЯВЛЯЮТСЯ ЗАБЛУЖДЕНИЯМИ?

– Я бы назвала пять основных:

– невозможно победить молодой и неопытной фирме.
– закупки проводят после того как работа сделана.
– ФАС всегда на стороне заказчика.
– заказчики живут на откатах, победитель давно известен. Даже если мы выиграем – нам не подпишут акт.

– ДАВАЙТЕ РАССМОТРИМ, КАК РАБОТАЕТ СИСТЕМА ТЕНДЕРОВ, КАКИЕ ОСНОВНЫЕ ИГРОКИ СУЩЕСТВУЮТ?

Есть единый портал, где публикуются все тендеры – Госзакупки, zakupki.gov.ru.

Заказчик публикует информацию о тендере и выбирает площадки, где будет проводиться тендер. С единого портала вся информация размещается на площадки.

Участник – поставщик, малый бизнес, также имеет доступ как к площадкам, так и к единому порталу и может этим пользоваться.

Главная контролирующая организация – ФАС (Федеральная антимонопольная служба).

При этом важно учесть, что у заказчика тендером могут заниматься несколько подразделений. С одной стороны, это будет тендерный отдел – люди, которые занимаются юридическим оформлением, с другой – внутренний заказчик, которому необходимо это закупить. Это две разные структуры, и они достаточно часто конфликтуют между собой, друг друга не понимают. Надо учитывать тонкости работы с ними.

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами proxy?url=https%3A%2F%2Fwilliz.info%2Fuploads%2Fimgs%2F76%2F56729bc9ee3ef

– ЕЩЕ ВОПРОС, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МОГУТ РАЗМЕЩАТЬ ТЕНДЕРЫ, НАСКОЛЬКО ЧАСТО КОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛЬЗУЮТСЯ ТАКИМ ТЕНДЕРОМ?

– Коммерческие также, как и государственные, обязаны размещать все по тендерам, если стоимость превышает определенную сумму. В каждой категории сумма разная.

Если, например, Газпрому нужны шторы – он будет проводить это по тендеру. Если Шереметьево – тоже по тендеру.

– А ГДЕ ОНИ БУДУТ РАЗМЕЩАТЬ ЕГО ИЗНАЧАЛЬНО, ЧЕРЕЗ ГОСЗАКУПКИ?

Да, изначально попадают на Госзакупки, и государственные, и коммерческие.

Еще одним игроком рынка являются брокеры.

– ЗДЕСЬ МЫ РЕГУЛЯРНО СЛЫШИМ О СЛЕДУЮЩЕЙ ПРОБЛЕМЕ: С ОДНОЙ СТОРОНЫ, БРОКЕРЫ ПОМОГАЮТ УЧАСТНИКАМ ТЕНДЕРА, СНИМАЮТ ГОЛОВНУЮ БОЛЬ С ДОКУМЕНТАЦИЕЙ, НО ПРИ ЭТОМ ПОЯВЛЯЕТСЯ МНОГО МОШЕННИЧЕСТВА. ДОСТАТОЧНО МНОГО СЕЙЧАС НА РЫНКЕ БРОКЕРОВ, КОТОРЫЕ МНОГИЕ ГОВОРЯТ, ЧТО ОНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ, ДАЖЕ НАЗЫВАЮТСЯ КАК-НИБУДЬ «ГОС-…», А НА САМОМ ДЕЛЕ ОБЫЧНАЯ БРОКЕРСКАЯ КОММЕРЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ. ВВОДЯТ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ ЛЮДЕЙ, ПРОСЯТ ПРЕДОПЛАТУ ЗА УЧАСТИЕ, В ИТОГЕ ЕЕ МОГУТ НЕ ВЕРНУТЬ, НЕ ДАЮТ НИКАКИХ ГАРАНТИЙ, ЛИБО ДАЮТ – БЕРУТ ДЕНЬГИ, А ЛЮДИ НЕ ВЫИГРЫВАЮТ. МЫ ТАКИХ ОТЗЫВОВ СЛЫШАЛИ ОЧЕНЬ МНОГО.

– Может они просто не понимают, что такое брокер? Брокер не дает гарантии, что вы выиграете.

– НО ЛЮДЕЙ ВВОДЯТ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ. И ХАМЯТ, И ШАНТАЖИРУЮТ. СНАЧАЛА ЛЮДИ ВРОДЕ СОГЛАШАЮТСЯ, ИМ ГОВОРЯТ ВЫ ВЫИГРАЕТЕ, НО НУЖНО ВНЕСТИ ПРЕДОПЛАТУ.

– Слово предоплата – это красный свет. Если звучит слово предоплата, сразу задумайтесь, что здесь что-то не то.

– ЕСЛИ Я СУМЕЮ НАЙТИ ЧЕСТНОГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО БРОКЕРА, СМОЖЕТ ОН СНЯТЬ С МЕНЯ ВСЕ ВОПРОСЫ?

– Нужно понимать, что поставщик все равно будет иметь отношение к тендеру. Нельзя просто так передать. Потому что любой брокер, каким бы он опытным не был, не разбирается в вашем товаре. И основную часть, особенно это касается конкурсов, где есть документация по тому, что вы готовы предоставить, должен делать поставщик сам. Никакой брокер это не сможет сделать.

Читайте так же:  Сколько стоит открыть мини-завод по выпуску саморезов

– ТО ЕСТЬ ЦЕЛЬ БРОКЕРА ПОМОЧЬ ПОДГОТОВИТЬ ПРАВИЛЬНО ДОКУМЕНТЫ?

– Брокер занимается юридической частью, комплексно ведет ваше участие в тендере, чтобы вовремя и правильно все было сделано. Но я никогда не берусь делать ТЗ, что касается товара и назначения цены. Эти два пункта, никакой брокер не сможет сделать без вас. Если это кто-то обещает, то это уже странно.

– Я ПРАВИЛЬНО ПОНИМАЮ, ЧТО ОЧЕНЬ ВАЖНО КАЧЕСТВЕННО СОСТАВИТЬ ДОГОВОР И МАКСИМАЛЬНО ЗАЩИТИТЬ СВОИ РИСКИ?

– Договор составляет заказчик. У него есть готовая форма договора– проект договора, которой он пользуется. Тут вопрос в техническом задании, важно выполнять пункты технического задания и подписывать выполнение нашей услуги на каждом этапе. Потому что, на многих этапах работает субъективное мнение.

– КРАСИВО/НЕКРАСИВО, РАБОТАЕТ/НЕ РАБОТАЕТ, ПРОДАЕТ/НЕ ПРОДАЕТ.

– Поэтому на каждом этапе, где вы чувствуете, что может возникнуть риск – вы составляете акт. В зависимости от заказчика – договоритесь, что именно составлять. Хотя бы получить от него подтверждение в письменной форме на электронную почту. С госзаказчиками лучший вариант общаться по электронной почте, а не только по телефону. Что бы у вас осталось письменное подтверждение от него, что да, он согласен, причем в явной форме. Не просто обтекаемые фразы, про то, что посмотрели, что-то решили, а явное: «да, мы приняли эту работу».

– ДАВАЙТЕ ПОГОВОРИМ О ТОМ, КАК БОРОТЬСЯ С НЕКОРРЕКТНЫМИ ТЕНДЕРАМИ. БУКВАЛЬНО НА ДНЯХ НАМ ЗВОНИЛ ВЛАДЕЛЕЦ ЦЕХА И САЛОНА, ГОВОРИТ: «ОЧЕНЬ СТРАННО, Я ХОЧУ ПОДАТЬ ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ТЕНДЕРЕ, НО В УСЛОВИЯХ УКАЗАНА ТКАНЬ, КОТОРОЙ В ПРИРОДЕ ПРАКТИЧЕСКИ НЕ СУЩЕСТВУЕТ».

– Можно подать жалобу в ФАС, но в варианте, который вы описываете, довольно бесполезно, потому что ФАС не занимается качественными характеристиками. Если была нарушена процедура – они могут прийти и сказать «ай-ай-ай», но, если вы придете к ним с качественной характеристикой, они скажут, что мы ФАС и не будем разбираться в шторах. Скорей всего это не пройдет. Попробовать можно, чтобы показать, что вы «зубастенькие». У поставщика есть своя история жалоб, она доступна и любой заказчик может ее посмотреть. Если вы участвуете в каком-то тендере, вы обращаетесь к заказчику с вопросом. Заказчик может сказать: «читайте конкурсную документацию» – это он очень любит. А может посмотреть вашу историю жалоб и понять, что вы на этом не остановитесь и пойдете в ФАС и ответит вам нормально.

– Т.Е. В ТАКИХ ТЕНДЕРАХ ЛУЧШЕ ПРОСТО НЕ УЧАСТВОВАТЬ. ВЫ УПОМИНАЛИ ВИДЫ ТЕНДЕРОВ, КАКИЕ ИЗ НИХ САМЫЕ ПРОЗРАЧНЫЕ?

– Запросы котировок, на суммах менее 500 000 – это самый удобный и для заказчика, и для поставщика вид тендера, поэтому старайтесь его использовать. Второй по удобности – электронный аукцион, он сложней чем запрос котировок, но он более прозрачный, потому что заказчик не видит, кто участвует в аукционе. Вот когда кто-то победил – предложил меньшую цену – вот тогда он может вас увидеть.

– А В КАКОЙ-ТО ПЕРИОД ИДЕТ БОРЬБА

– Аукцион в режиме он-лайн идет, в определенную дату, назначает его площадка. В это время необходимо прийти и поучаствовать в аукционе.

– ТО ЕСТЬ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТАМ НЕ УЧАСТВУЮТ?

– В электронном аукционе нет, не участвуют. Вас оценивают только по цене. Если вы по формальным критериям подходите: по аккредитации, с вовремя предоставленной банковской гарантией, если она требуется, вовремя подписали контракт. Есть юридические моменты, по которым заказчик может вас отклонить, но если вы их соблюли, значит все будет нормально

– КАКОЙ САМЫЙ СЛОЖНЫЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ ТИП ТЕНДЕРА?

– Открытый конкурс. Там максимальное кол-во документации, максимально возможные критерии. Все что можно усложнить – там усложнено.

– ПОНЯТНО, ПОЛУЧАЕТСЯ ОЧЕНЬ ВАЖНО СРАЗУ ОБРАЩАТЬ ВНИМАНИЕ НА ТИП ТЕНДЕРА, ЧТОБЫ РЕШИТЬ, УЧАСТВОВАТЬ ИЛИ НЕТ.

– Хочу обратить внимание, формальная сторона очень важна: соблюдение сроков и процедур. Заказчик обычно знает, что это очень критично, а вот что касается малого бизнеса и поставщиков, сталкиваюсь с тем, что «А, завтра подписать госконтракт, послезавтра подпишем».

И еще одно частое заблуждение, что «Я могу сделать лучше». Заказчик указывает в документации одно, а я могу сделать лучше. Заказчику лучше не надо, ему надо ровно вот так, как в техническом задании.

– КАКОВА ПРОЦЕДУРА, ЧТОБЫ НАЧАТЬ ЗАНИМАТЬСЯ ТЕНДЕРАМИ, ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ ДО ТОГО, КАК ВЫБРАЛ ИНТЕРЕСНЫЙ ТЕНДЕР.

– В первую очередь необходимо составить поисковое ядро и научиться делать правильный таргетинг. Это совсем не сложно, но весьма упрощает вам жизнь. А далее, в зависимости от вида тендера. Если это запрос котировок, то можно сразу же участвовать, если это электронный аукцион, то необходимо получить ЭЦП и пройти регистрацию. Хотя рекомендую сначала пройти какие-нибудь образовательный курсы, я помню, как в свое время мучилась на каждом этапе.

– ДВЕ НЕДЕЛИ ПО СУТИ С ЗАПАСОМ. КОГДА АККРЕДИТОВАНЫ, КОГДА ОДИН РАЗ ВСЕ ПРОШЕЛ, ТО ЭТО УЖЕ ВСЕ БЫСТРО?

– Да, намного быстрее. Единственное, важно заложить время на банковскую гарантию, если она понадобится. Об этом мы подробно расскажем на нашем семинаре 28-29 мая.

Изображение - Тендер - о сложном простыми словами 34547564343443
Автор статьи: Артем Гуреев

Добрый день. Меня зовут Артем, уже более 10 лет занимаюсь финансовым консультированием, являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 5 проголосовавших: 8

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here